001 Budget primitif (Fonctionnement 452 635 558€, Investissement 274 678 382€, Total 727 313 940€)

Mon intervention sera rapide : 

1) Dans le ROB, vous anticipiez un montant d’épargne brute à 37 Millions d’Euros avec un DILICO à 8 Millions d’Euros. Au final, dans le budget présenté, ce ne seront que 35, 4 Millions d’Euros d’épargne brute et pourtant, le montant DILICO inscrit n’est que de 1,84 millions d’Euros (page 4). De fait, l’épargne brute de notre métropole aura diminué de 42% entre 2024 et 2026. D’où ma première question :

Ø Comment expliquez-vous cette différence qui fait qu’avec un DILICO 4 fois plus faible l’épargne brute est pourtant inférieure à la prévision la plus pessimiste du ROB ? 

2) Concernant la dette, vous envisagez un emprunt d’équilibre de 128 millions d’Euros (page 10), soit 2,5 fois plus qu’en 2025 (ROB page 19). Donc, sauf erreur de ma part, notre encours de dette dépassera les 410 Millions d’euros à la fin 2026, soit presque 12 années en termes de capacité de désendettement. Vous savez que cela pourrait devenir rapidement intenable. Mes questions : 

Ø Auprès de quels établissements bancaires comptez-vous emprunter et à quel taux ? 

Ø Comment envisagez-vous de réduire ce montant d’emprunt de 128 Millions d’Euros qui nous semble disproportionné au regard de l’évolution de l’épargne brute ?

J’écoute avec attention vos réponses à mes 3 questions.

(réponses bien sûr non obtenues…)

039 commission intercommunale pour l’accessibilité – rapport annuel pour l’année 2024

La métropole fait des progrès pour l’accessibilité comme en témoigne ce rapport. Mais en écoutant les doléances de personnes en difficulté, que ce soit au cours de la commission ou dans la vie réelle, je me rends compte que le point le plus problématique au sein de la métropole et en particulier de la ville de Toulon est la qualité des trottoirs. Dans chaque rue, il devrait y avoir au moins l’un des deux côtés qui soit accessible en fauteuil, ou avec une poussette d’enfants, et cela est loin d’être le cas.

La réfection et l’aménagement des trottoirs est pour moi une priorité essentielle, avant même la réfection du goudron pour les automobilistes. J’ai vu des rues joliment refaites, les automobilistes y trouvent une facilité à y rouler plus vite, et l’on installe après des ralentisseurs. Alors je vais me permettre d’être caricatural en demandant de laisser les rues et chemins dans leur état et en orientant le budget des voiries vers les trottoirs.

Je dirais même plus : un des rares parking qui me plaise est le parking de l’hippodrome à deux pas du port d’Hyères, avec toutes les racines qui empêchent d’aller vite mais qui permettent à de beaux arbres de nous faire de l’ombre. Bon, je préfèrerais pouvoir aller là-bas rapidement en transports en commun, mais ceci est le sujet d’une autre délibération…

Merci pour votre écoute.

049 Ollioules – approbation de la Modif n° 3 du PLU

Dans la modification N°3 du PLU de la commune d’Ollioules, le thème 3 qui prévoit la création d’un sous-secteur UDpb à Châteauvallon. En modifiant le zonage de ce sous-secteur de UDp en UDpb, la Métropole veut permettre à une entreprise à caractère industriel, d‘installer des bureaux pour son activité. Ce qui n’était actuellement pas possible sur le sous-secteur UDp qui ne peut recevoir que des bâtiments à usage d’habitation.

En 2023, cette société a eu l’autorisation d’urbanisme de réhabiliter un hangar existant dont il ne restait plus que l’ossature. Cette autorisation est illégale parce que le PLU d’Ollioules stipule que « La zone UD est une zone d’habitat individuel où sont interdites les constructions destinées à l’industrie, à la fonction d’entrepôt ». Le service de l’urbanisme n’aurait pas dû accorder cette autorisation.

Pour la justifier la Métropole invoque l’antériorité économique du site et les différentes entreprises qui ont occupé le lieu depuis 1940. La modification N° 3 du PLU d’Ollioules n’y changera rien car elle n’autorise pas davantage les activités industrielles mais réaffirme le caractère « habitat » et ne rajoute que le volet « bureaux »

Alors à quoi sert de voter et d’imposer des règles si l’on ne les fait pas appliquer ?

089 Plan de déplacements urbains (PDU) de TPM 2015-2025 : évaluation finale

 Il y aurait beaucoup à dire sur l’évaluation de ce PDU. Considérer que l’action 2 est réalisée à 50% alors que seule une ligne de BHNS est définie et que les travaux commencés sont de très faible envergure, juste le soutènement d’un talus, est franchement exagéré ne serait-ce que par rapport aux investissements encore à faire.

090 Plan de mobilité (PDM) 2025-2035 de TPM

Les objectifs de ce Plan de Mobilité, bien que pas assez ambitieuses à mon goût, pourraient être satisfaisant si l’on ne regardait pas ce qui s’est passé ces dernières années et si l’on n’analysait pas en détail ce plan.

Depuis 2019, la fréquentation des transports en commun dans notre métropole a chuté de 1,5% alors que la population a augmenté. Toulon est descendue à la 18^ème place sur les 21 métropoles en termes de fréquentation des transports en commun (légèrement devant Nancy, Metz et Brest, mais très très loin derrière Lyon, Lille, Toulouse, Bordeaux, Nantes, et 3 à 5 fois moins derrière nos voisines Montpellier, Marseille et Nice).

L’absence d’une ligne rapide et structurante pour traverser la ville est un manque crucial pour un réel développement des transports en commun dans la métropole et un manque à gagner pour un développement économique plus poussé.

Par ailleurs, j’attends toujours des nouvelles d’une négociation avec la région pour obtenir des tarifs compétitifs sur les TER au sein de la métropole. Lorsque le TER sera cadencé à la fréquence annoncée d’un train tous les ¼ d’heure, cette évolution tarifaire pourrait avoir un impact fort sur la progression de l’utilisation des transports en commun.

101 Port de Toulon (concession commerce) – Tarifs d’outillage public

Augmenter les tarifs pour les navires à passagers non connectés électriquement est une proposition que j’avais faite ici-même, mais je ne suis pas sûr que 10% de remise suffira à convaincre les armateurs de se connecter. Je proposais une remise beaucoup plus forte et a contrario, pour équilibrer les comptes, un malus fort pour les navires qui nuisent à la santé des toulonnais.

Quelles devraient être les priorités de la métropole et de nos communes ? Je pourrais en citer 5 :

• La santé de nos citoyens en évitant les pollutions massives, des transports publics efficaces et les mobilités douces peuvent y contribuer.
• Une économie en bonne santé qui pour nous pourrait être basée autour de la recherche et d’une industrie de pointe autour des métiers de la mer,
• Proposer des terrains agricoles produisant légumes et fruits bio pour tendre vers une autonomie alimentaire,
• Un logement digne pour tous
• Une accessibilité tout autant pour tous.

J’ai malheureusement pu constater au cours de ces 5 années dans cet hémicycle que vos priorités n’étaient pas réellement les mêmes, avec une priorité qui m’a semblé être orientée vers la voiture et la bétonisation. Peut-être que vous pensez que quand le bâtiment va, tout va ? Personnellement, je pense plutôt comme Jimmy Carter que la mesure d’une société se trouve dans la manière dont elle traite ses citoyens les plus faibles et les plus démunis.

Monsieur le Président, chers collègues, merci de m’avoir écouté pendant 5 années, peut-être que vos successeurs suivront les idées de celui que vous avez appelé « Votre bonne conscience » mais dont vous n’avez repris que vraiment trop peu d’idées.